原標題：香港擬向散戶開放虛擬貨幣交易，Coinbase等或成為新一批“合規”交易所
華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 盧夢雪 冉學東 北京報道
2月10日，香港證監會發佈瞭一份咨詢文件，就監管虛擬資產交易平臺的建議展開咨詢，以配合將於6月1日正式生效的新發牌制度。新發牌制度生效後，所有在香港展業或向香港投資者推廣的虛擬資產交易平臺都需獲證監會發牌。
交易所的監管情況也將在牌照生效後公佈。香港證監會指出，計劃申領牌照的虛擬資產交易平臺（包括原有平臺）應開始檢視及修改有關系統及監控措施，為新制度作好準備。無意申領牌照的營運者，則應著手預備以有序方式結束其於香港的業務。
“相當於對散戶的主流虛擬貨幣的現貨交易放開瞭。”相關業內人士向《華夏時報》記者分析指出，持牌規則公佈後，預計很多交易所會申請這個牌照，相關人員從業的法律風險也會降低，“從虛擬貨幣交易所類型來看，預計已在國外獲得相關牌照的交易所，如Coinbase等或將成為香港新一批合規持牌機構。”
擬開放虛擬貨幣現貨交易
“鑒於虛擬資產市場近期動蕩不穩及FTX等平臺倒閉的情況，各地監管機構達成瞭明確共識，認為需要對虛擬資產領域進行監管，以確保充分保障投資者，並有效管理主要風險。”文件表示。
從咨詢文件的內容來看，“是否允許交易平臺面向個人投資者；除所建議一系列妥善的投資者保障措施外，還應實行哪些措施”成為重點問題。
香港證監會在咨詢文件中稱，個人投資者將被允許在獲該機構許可的交易所交易較大面值的虛擬貨幣，前提是設置知識測試、風險簡介和合理的風險敞口限制等保障措施。
同時，雖未明確說明將允許個人投資者購買哪些大型虛擬貨幣，但該機構表示，比特幣應被納入至少兩個由獨立提供商提供的可接受的可投資指數，其中一個應該在傳統金融領域擁有經驗。
Web3研究機構Muse Labs負責人江金澤向《華夏時報》記者分析認為，涉及的應該是NFT，及BTC、ETH等一些常見的虛擬貨幣。
“但大概率前期會像日本等國傢一樣，限定一部分的主流幣種。”金融科技專傢蔡凱龍向記者表示。
“這相當於對散戶主流虛擬貨幣的現貨交易將要放開瞭。”一加密貨幣行業資深人士在受訪時向記者表示，雖未涉及合約和衍生品，但這無異於一個積極信號，對加密貨幣行業是重大利好。
同日，徐明星稱，歐易已從2022年開始申請香港加密牌照。孫宇晨稱，Huobi將申請香港加密交易牌照，並計劃推出新交易所Huobi Hong Kong。
“實際上香港本身並沒有太多加密用戶，這個制度更多的是讓加密貨幣交易所有一個受到監管的立足點。因此6月份持牌規則公佈後，預計會有很多交易所申請這個牌照，當然，這也會讓很多人規避瞭在國內從業的法律風險。”上述業內人士認為。
重大利好
“背靠大陸是香港加密貨幣市場做大做強的一個重要依托，另一方面，香港試錯也會對大陸政策有很好的示范作用。”中國通信工業協會區塊鏈專委會輪值主席朱幼平向《華夏時報》記者分析指出。
朱幼平認為，發力虛擬資產是新一屆香港政府的重要策略之一，這表明瞭香港政府支持加密貨幣市場的立場，吸引數字資產交易平臺落戶，壯大香港金融中心地位。
此前一段時間，香港對於加密貨幣相關牌照的態度相對審慎，加密貨幣交易所制度為自願制，僅可向專業投資者提供其服務，隻限於投資組合為800萬港元(約100萬美元)及以上的客戶。
因此至今僅兩個交易所，BC科技集團旗下的OSL Digital Securities Limited和亞洲數字資產金融服務集團HashKey Group旗下的Hash Blockchain Limited，分別在2020年獲和2022年獲得瞭香港虛擬資產交易牌照。
直至去年，香港的態度才有所轉變。2022年10月末，香港財政司發佈政策宣言，釋放瞭對虛擬資產的開放和友好態度，並透露證監會正在就允許個人投資者買賣虛擬資產展開公眾咨詢。
“香港目前的加密貨幣監管政策相對靈活，保持瞭一定的開放性和包容性。”江金澤認為，在全球范圍內，加密貨幣的監管政策千差萬別，但對加密貨幣持支持態度的國傢和地區偏少，對加密貨幣持警惕甚至反感態度的國傢和地區偏多，新的發牌制度生效後，將增強對加密貨幣市場的監管力度，提高市場的透明度和穩定性，保護投資者的利益，“這有助於吸引更多機構投資者和散戶投資者參與市場，提高市場的流動性和深度”。
“當然，該政策也可能導致某些小型，或與監管走的比較遠的交易平臺面向散戶投資者的業務受到限制。”江金澤指出。
蔡凱龍則認為，新發牌制度生效後，Coinbase等在國外已經獲得瞭牌照的機構，或將成為新一批獲得監管準入的“合規”交易所。
“而對於目前還沒有獲得牌照的交易所來說，像幣安、歐易、火幣等交易所，準入門檻相當於提高瞭。考慮到當前主流國傢對這類交易所的態度，香港需關註相關的監管風險，因此預計這類機構獲得香港牌照還存在一定難度，也需要一定的過程。”蔡凱龍指出，新發牌制度生效後，相當於將一些交易所在香港業務的“灰色地帶”進行瞭界定，“逼迫”其去申請牌照進行展業。
“當然，對OSL、HashKey這種已經獲得香港牌照的機構來講，這是一個很大利好。”蔡凱龍指出，這意味著這些機構牌照的價值獲得很大提升，由於合法性的界定，也將他們一些競爭對手的業務排除在外瞭。
